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守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。5月8日,《中共山东省委 山东省人民政府 关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)发布。《实施意见》共39条,从保障粮食和重要农产品稳定安全供给、加强农业基础设施建设、提升农业科技和设施装备支撑能力、推动乡村产业绿色低碳高质量发展、巩固拓展脱贫攻坚成果、建设宜居宜业和美乡村、健全党组织领导的乡村治理体系、推动农村改革创新、强化要素支撑保障、完善乡村振兴推进机制十个方面进行了安排部署,可谓精准到位、务实用心。
细节之中见真章:
之所以说精准到位,是因当前我们走在推进中国式农业农村现代化的道路上,答好这道考题,技术是终极法宝。《实施意见》从加强对农业关键核心技术尤其是种业领域的攻关,到农产品培育、生产过程加大科技含量,再到推动传统农业向“智慧农业”转变,用科技之力提升农业生产效率,以政策精准性,保障全面推进乡村振兴取得事半功倍的成效。
之所以说务实用心,是因山东出台的《实施意见》中,无论是将农民增收嵌入农业发展链条,还是鼓励引导就地就近就业、有序外出务工;无论是深入实施城乡公益性岗位扩容提质行动,还是加大农村创新创业扶持力度,完善创业担保贷款、一次性创业补贴等扶持政策,都始终把惠民服务做到农民心坎里,把实惠的政策送到田间地头,让农业发展搭乘政策“东风”。
民以食为天。持续提升粮食供给保障能力,越来越需要发挥农业科技创新的核心支撑作用。《实施意见》提出,提升农业科技和设施装备支撑能力。开展农机装备补短板行动,加强大中型、智能化、复合型农业机械和蔬菜、果品等专用机械、山地丘陵机械、大豆玉米带状复合种植机械研发应用,推动水肥一体化、饲喂自动化、环境控制智能化等设施装备技术研发应用……山东始终把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,积极落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,扛稳粮食生产安全重任。不断加速的农业现代化建设进程,不断提升的农业发展科技含量,使得现代农业在齐鲁大地蓬勃发展。
绘就农业强、农村美、农民富的乡村振兴画卷,彰显山东最深切的为民情怀。《实施意见》提出,建设宜居宜业和美乡村。当下,有力的举措正在汇聚:加强村庄规划建设、深入实施农村人居环境整治提升五年行动、深入实施农村基础设施网建设行动、加强数字乡村建设、提升乡村基本公共服务能力。从美丽乡村到和美乡村,一字之变,内涵极丰。农业有干头、农村有看头、农民有奔头,一条条入户路、幸福路、产业路正在齐鲁大地田间穿行,不但方便了人们的出行,更成为乡村振兴的一道风景线。
让农民有饭吃,有钱赚,最根本的就是要守好耕地红线。围绕加强保护和利用耕地,《实施意见》中列举了不少精准措施,如严格落实耕地保护党政同责,带图斑、带位置、带规模下达耕地保护任务,坚决遏制“非农化”,有效防止“非粮化”。严格耕地占补平衡管理,实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核、省级复核、社会监督”机制,确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。严格控制耕地转为其他农用地。探索建立耕地种植用途管控机制,明确利用优先序,加强动态监测,有序开展试点......山东铆足干劲,不断深化体制机制创新,耕地保护制度体系不断完善。粮食连年丰产,农业总产值率先破万亿,也从侧面反映出山东耕地保护工作卓有成效。
不断完善的农村基础设施,不断健全的农村公共服务体系,不断变化的农村新颜新貌,齐鲁大地在希望的田野上注入了新的动力。在农村的广阔天地下,为乡村振兴加油干,从现在出发,一切皆有可为。(文/苗瑞祥)
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